En el marco de colaboración mutua que debe presidir las relaciones entre las administraciones tributarias, las haciendas forales refuerzan así su colaboración en la lucha contra el fraude fiscal.

Los diputados forales de Hacienda de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa –Aitor Uribesalgo, José María Iruarrizaga y Helena Franco, respectivamente– firmaron recientemente en el Palacio Foral de la Diputación alavesa los convenios de colaboración para la formalización de un sistema estable y recíproco de intercambio de información fiscal en el ejercicio de sus respectivas competencias. El objeto de dichos acuerdos bilaterales entre las haciendas forales de la Comunidad Autónoma del País Vasco es el de establecer las condiciones y procedimientos por los que se debe regir el intercambio recíproco de información, preservando, en todo caso, los derechos de las personas a que se refiere la misma, así como arbitrar un mecanismo técnico de comunicación en tiempo real de las bases de datos tributarias para reforzar la lucha contra el fraude.
De este modo, según han señalado desde las diputaciones forales, se regula el flujo de información, fijando los contenidos, regulando los mecanismos y estableciendo el alcance de la información a compartir para que, de manera ordenada, controlada, encauzada y automática, transite la información necesaria para una eficaz gestión tributaria.

Así, a la transferencia periódica de información que ya se viene realizando para la aplicación de los tributos se añade otra nueva destinada a la mejor gestión y comprobación del Impuesto sobre el Valor Añadido, el Impuesto sobre Actividades Económicas, las entidades que tributan en Volumen de Operaciones y las Operaciones de Reestructuración de Sociedades.
Asimismo, para atender de manera adecuada a otras necesidades de información que no se satisfacen con los intercambios periódicos, se regula en el apartado octavo de los convenios el acceso directo a las bases de datos entre las haciendas forales, bien mediante los servicios web o mediante el acceso a los servicios disponibles en los respectivos portales de servicios telemáticos. Este intercambio de información deberá estar sujeto y, por lo tanto, cumplir con los requisitos establecidos tanto en el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) como en el Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI).
En suma, recalcan las instituciones forales, “la suscripción de estos convenios supone un paso más en la lucha de las tres diputaciones por la equidad, la justicia fiscal y la lucha contra el fraude”.

Coordinación
Cabe señalar que la lucha contra el fraude fiscal es una de las prioridades de las tres diputaciones forales y que ya trabajan coordinadamente para avanzar en este proceso, al tiempo que intercambian información con otras entidades y administraciones tributarias. El pasado año, la Hacienda Foral de Bizkaia afloró 467,1 millones de euros en fraude fiscal. Sobre un total de 713.101 actuaciones, estos 467,1 millones de euros supusieron un 2,8% más que lo descubierto en el año anterior. Desde 2003 a 2013, la Diputación ha aflorado más de 3.267 millones de euros en fraude fiscal y se ha remitido al Ministerio Fiscal un centenar largo de presuntos delitos.
Por su parte, la Diputación Foral de Gipuzkoa afloró un fraude fiscal de 394 millones de euros durante el ejercicio de 2013, un 2,2 % menos que el ejercicio anterior, y prevé recuperar un 70% de la cantidad descubierta. Y la Inspección de Hacienda de la Diputación Foral de Álava levantó entre 2008 y 2012 un total de 2.428 actas, haciendo aflorar más de 306 millones de euros de fraude fiscal.
Cabe señalar, finalmente, que las haciendas de Bizkaia y Gipuzkoa suscribieron recientemente un convenio con la Hacienda Tributaria de Navarra para intercambiar datos que faciliten la localización de actividades de fraude fiscal y economía sumergida.