Ante el auditorio del IV Congreso de la Unión de Europeístas y Federalistas de España, que se celebró en Bilbao, el lehendakari, Iñigo Urkullu, reclamó una Europa “construida de abajo arriba”, en la que los pueblos, naciones, regiones con competencias legislativas encuentren “un espacio propio que nos habilite para participar en la construcción de la Unión Europea”. Urkullu también reivindicó el Arco Atlántico “como un eje de acción prioritario en Europa” y defendió la creación de una Macrorregión “que podría ser el embrión de un área de colaboración atlántica, en la que pueda hacerse realidad una gobernanza multinivel que cuente con las naciones y regiones en el interior de los Estados, y con los agentes económicos y sociales de la sociedad civil”.