El recién aprobado Plan Anual Normativo 2025 prioriza el fortalecimiento del sector industrial para que pueda adaptarse a los cambios estructurales que se están dando a nivel mundial, así como la modernización y mejora del sistema sanitario público y el incremento de la oferta de vivienda a precios asequibles para los jóvenes. Así consta en el Plan Anual Normativo para 2025, que contempla iniciativas legales y reglamentarias del ámbito social, sanitario, educativo, medidas de lucha contra la despoblación y el cambio climático, para avanzar en modernización digital y para mejorar la competitividad de Navarra en sectores estratégicos como la industria, la agroalimentación o el turismo. En total, el Gobierno de Navarra tiene previsto aprobar 82 iniciativas legales y reglamentarias, entre ellas 26 leyes, 47 decretos y nueve órdenes forales, basadas en las prioridades establecidas en el Acuerdo de Programa el periodo 2023-2027.
Con la aprobación de este Plan, el Ejecutivo foral cumple lo dispuesto en el artículo 129 de la Ley Foral 11/2019, en el que se recoge que el Gobierno velará por la seguridad jurídica mediante la planificación por anticipado de las normas que prevé aprobar. Asimismo, se posibilita a la ciudadanía conocer de antemano las novedades en el ordenamiento jurídico.