El Puerto de Bilbao cierra un año marcado por avances significativos en conectividad, transición energética, infraestructura y digitalización

El descenso del tráfico, motivado principalmente por la parada técnica de la refinería de Petronor, no condiciona los avances e inversiones en un año que la Autoridad Portuaria califica como clave para mejorar la competitividad del Puerto y llegar a nuevos mercados

Representantes del Puerto de Bilbao presentan el balance de 2025. Foto: Puerto de Bilbao

El Puerto de Bilbao cierra el ejercicio 2025 con un movimiento de toneladas superior a los 32 millones, lo que supone un descenso de 2,3 millones (-6,8%), influenciadas por la parada técnica de Petronor entre mayo y julio; si bien es cierto que en el segundo semestre del año ha habido un aumento del 1,5% de movimientos de toneladas respecto al año anterior. La Autoridad Portuaria considera que los tráficos no enturbian un año clave para la mejora de la competitividad del principal puerto del Arco Atlántico, ya que se ha avanzado en proyectos claves en áreas como conectividad, descarbonización, infraestructura o digitalización, que marcarán el futuro inmediato del Puerto y cuyos primeros resultados veremos en 2026.

En cuanto al tráfico, el ejercicio ha estado condicionado, por un lado, por la parada técnica de Petronor programada durante dos meses. Sin esta parada, destinada a mejorar la seguridad e incorporar innovaciones para la mejora de la eficiencia y reducir emisiones, el descenso del tráfico sería de un 0,5%, en línea con el descenso del 0,2% del sistema portuario estatal, que se ha visto todavía más acentuado entre prácticamente todos los ocho grandes puertos (Algeciras -3,3%, Barcelona -0,4%, Valencia -0,7%....), a excepción de Las Palmas que, por su localización geográfica, ha sido beneficiado por las consecuencias de la aplicación del sistema de compras de derechos de emisión ETS.

Por otra parte, las tensiones geopolíticas han tenido especial impacto en el comercio exterior, provocando que las exportaciones hayan caído un 13% y las importaciones cerca de un 4%, con especial incidencia en las importaciones/exportaciones de graneles líquidos y en las exportaciones por contenedor. Dejando aparte el efecto de la parada técnica de Petronor y la huelga, las exportaciones han descendido un 8,3%, mientras que las importaciones han aumentado un 3,2%.

En términos absolutos, los principales descensos se han producido en tres hidrocarburos: el crudo de petróleo, con un -13% que equivale a 1,3 millones de toneladas menos importadas; el gasoil (-557.150 toneladas que en 2024); y la gasolina (-121.208 toneladas). El mayor crecimiento en toneladas se da en la importación de gas natural, que se sitúa en 3,6 millones con un incremento del +5%, que equivale a +167.064 toneladas; seguido del pienso y forrajes, sobre todo por la importación (+99.308 toneladas), minerales no metálicos (+61.770), chatarras de hierro (+40.189), materiales de construcción (+26.120) y conservas (+19.939).

Mercados y mejoras en la conectividad

En exportaciones, Reino Unido sigue liderando el ranking, manteniéndose el Puerto de Bilbao como principal entrada y salida de los tráficos españoles con este país, mientras que Estados Unidos se coloca en primer lugar de las importaciones.

De hecho, el mercado que más ha crecido es, precisamente, Estados Unidos (+1,3 millones de toneladas de incremento, situándose en cerca de 4,7 millones), con un aumento total de mercancías del 40%, pero con una gran influencia del aumento de las importaciones, un 62%, centradas especialmente en el incremento de los graneles líquidos en un 85% y, más concretamente, por el incremento de las importaciones de gas en un 228%. Estados Unidos se ha convertido ya, de este modo, en el primer mercado de origen del gas natural, pasando de importar el 15% en 2024 del total del tráfico de gas al 49% en 2025. Supera a Rusia, que se queda con un 48% respecto al 77% del año 2024. Sin embargo, las exportaciones a Estados Unidos han sufrido un descenso del 38%, destacando el descenso en productos químicos en un 43% y de máquina herramienta en un 16%.
Le siguen como países con los que más crecemos: Brasil, Senegal, Países Bajos, China, Uruguay, Gabón e Indonesia.

Estos datos vuelven a corroborar que Bilbao es un puerto tanto para cortas como largas distancias y, de hecho, se abren nuevas e importantes oportunidades en el mercado americano con el inicio, en el mes de diciembre, de dos servicios directos y en contenedor de la mano de la naviera MSC: uno con Canadá y otro con la costa oeste de Sudamérica, que escala en puertos de República Dominicana, Colombia, Panamá, Perú y Chile. Solo en el mes de enero el tráfico con ambas zonas se ha incrementado en cerca de 120.000 toneladas con respecto a enero del año pasado. 
A ello se unen nuevas conexiones con Europa, como la de la naviera Finnlines, filial del Grupo Grimaldi, que ha añadido escala en el puerto polaco de Gdynia, o WEC Lines, que ha renovado su servicio para mercancía contenerizada con Reino Unido e Irlanda, con la entrada de un segundo buque que permite nuevas escalas y una ruta más rápida. Todo ello abre nuevas posibilidades para atraer mercancías que son transportadas por carretera.

En el apartado de conectividad, la Autoridad Portuaria se felicita por el arranque de la Variante Sur Ferroviaria, un proyecto clave y largamente reclamado por la comunidad logístico-portuaria de Bilbao que apuesta por el ferrocarril. 

En 2025 hubo 3.800 circulaciones de entrada y salida de trenes, lo que supone una notable media de casi 10,5 circulaciones al día. La cuota del contenedor por ferrocarril se mantiene en el 26% y Bilbao continúa siendo líder del sistema portuario. 

Por todo ello, la apuesta intermodal del Puerto de Bilbao, junto con la oferta de líneas de corta distancia existentes, hace mejorar su competitividad y actuar como principal agente descarbonizador del transporte dentro de la cadena logística.

Buques y pasajeros

El número de buques se sitúa en 2.611, lo que supone una media de siete buques al día.

En cuanto al tráfico de pasajeros, por cuarto año consecutivo el Puerto de Bilbao tiene un récord, con la llegada o salida de 337.562 personas y un crecimiento del 20%. El 54% corresponde a cruceristas y el 46% a los viajeros de los ferris que conectan con Reino Unido e Irlanda. El número de cruceros ha sido de 95 y el de ferris de 162.

Situación económico-financiera saneada

En 2025, la cifra de negocio se ha situado en 77 millones de euros, frente a los 76,7 de 2024, lo que representa un incremento del +0,37%. La deuda con el Banco Europeo de Inversiones es de 30,9 millones, y los saldos en tesorería ascienden a 73,8 millones. Los recursos generados (Ebitda) han ascendido a 35,2 millones.

Conforme a lo anterior, la situación económico-financiera de la entidad permitirá seguir impulsando importantes inversiones en materias claves como transición energética, infraestructura básica, intermodalidad, digitalización, innovación y puerto-ciudad.

Para este propósito, se suscribió un préstamo verde con el Banco Europeo de Inversiones - Banco del Clima de hasta 80 millones, y se dispone de 34 millones de subvenciones aprobadas en programas competitivos de la Comisión Europea para impulsar la electrificación y creación del modelo energético del puerto, la descarbonización y la innovación. Estos proyectos en fase de implementación constituyen un gran punto de partida para dar un salto cualitativo y situarnos a la vanguardia del primer “Plan Estratégico integral para los Puertos Europeos” que próximamente publicará la Comisión Europea.

Asimismo, para apoyar la competitividad de las empresas, la Autoridad Portuaria de Bilbao seguirá sin revisar los precios aplicados a sus clientes. Por lo tanto, tal y como ha ocurrido en el periodo 2014-2025, las tasas portuarias se mantendrán inalteradas a pesar de la inflación general acumulada en ese periodo.

La Autoridad Portuaria, igualmente, lleva a cabo incentivos con descuentos del 50% en la tasa al buque a los barcos pioneros en impulsar la descarbonización mediante la utilización de combustibles alternativos para su propulsión (GNL y buques híbridos) o tecnologías de bajas emisiones en puerto.

Incremento del presupuesto inversor

La cifra de inversión ejecutada en 2025 ha ascendido a 35,7 millones de euros. Las actuaciones más relevantes en infraestructura han sido: 
     • Segunda fase del Espigón Central: 19,4 millones de euros
     • Acometida de 60MW hasta centro de seccionamiento de OPS: 3,3 millones de euros
     • Red de Saneamiento por vacío Fase II: 1,6 millones de euros
     • Eficiencia energética OPS1 Muelle A5: 1,1 millones de euros

La inversión prevista para 2026 va a experimentar un incremento muy notable, que ascendería a 110,9 millones, de acuerdo con el Plan de Inversiones vigente. Este importante volumen de inversión está distribuido, principalmente, en las siguientes actuaciones:
     • Segunda fase del Espigón Central: 27,6 millones de euros
     • Acometida de 60MW hasta centro de seccionamiento de OPS: 4,6 millones de euros 
     • Eficiencia energética OPS1 Muelle A5: 2,7 millones de euros
     • OPS2 en muelles A1, A2, A6, AZ3, Cruceros: 27,5 millones de euros.
     • Instalación fotovoltaica en diques y aparcamientos: 8,5 millones de euros 
     • Instalación fotovoltaica en cubiertas de tinglados: 2,9 millones de euros 
     • Ejecución de canalizaciones para OPS2: 4 millones de euros 
     • Desvío del rack de tuberías de Petronor a la altura del Peñón del Arranque del Dique de Punta Lucero: 7,5 millones de euros
     • Reacondicionamiento de las instalaciones de la Aduana: 5 millones de euros 
     • Edificio para instalaciones de Flota de la APB: 1,2 millones de euros

Situación y avance de las obras del Espigón Central 

Las obras de construcción de la segunda fase del Espigón Central dieron comienzo en el último trimestre de 2024 y está prevista su finalización en el primer trimestre de 2027. Cuentan con un presupuesto que ronda los 55 millones.

La actuación consiste en la generación de 1.011 m de nueva línea de atraque distribuida en dos nuevos muelles (muelle A3 y muelle A4) que permitirán la generación de una nueva superficie portuaria de unos 310.000 m2. Para la ejecución de los muelles será necesaria la construcción y fondeo de 15 cajones de hormigón armado, conformando un paramento vertical cuya función es materializar la nueva línea de atraque y contener los rellenos de la futura explanada.

Actualmente, se ha finalizado el vertido de la escollera para la conformación de la banqueta de todos los cajones, se ha ejecutado el enrase con grava de la banqueta de 13 cajones y se han construido y fondeado ya los 11 cajones del muelle A3.

Cabe destacar que los trabajos de construcción de cajones se realizan de manera ininterrumpida durante las 24 horas del día, contando para ello con más de 200 personas empleadas. El final de la fabricación de cajones está previsto para el próximo mes de abril. 

Desvío del rack de tuberías de Petronor 

Entre las obras más relevantes que está previsto iniciar en 2026 se encuentra el desvío del rack de tuberías de Petronor a la altura del Peñón del Arranque del Dique de Punta Lucero, con una inversión de 7,5 millones. Las obras proyectadas consisten en un tramo subterráneo, para resolver el cruce de las conducciones y la carretera y, de esta forma, minimizar las afecciones del oleoducto a la carretera, y un tramo aéreo, en el que se construye un rack o estructura metálica que soporta las tuberías en ese tramo. Además, se incluyen las conexiones entre la zona de nuevo trazado y las tuberías que se mantienen.

Nuevas instalaciones para la Aduana

Otra de las actuaciones previstas para este año es el reacondicionamiento global de las instalaciones de la Aduana, que, con un presupuesto estimado de cinco millones, pretende modernizar las instalaciones actuales para hacer frente a los nuevos retos y necesidades. Las instalaciones se ubicarán en una parcela próxima al control de accesos de Ugaldebieta y a las oficinas de la APB. Constarán de un edificio para el Centro Integral de Reconocimiento Aduanero (CIRA), escáner, edificio de oficinas, aparcamiento y zonas de circulación, y también se incluirá la urbanización del entorno. 

Desarrollo del Plan de Transición Energética

El Puerto de Bilbao avanza en el desarrollo de su Plan de Transición Energética con el despliegue coordinado de electrificación de muelles, generación renovable, almacenamiento energético, digitalización y autosuficiencia energética, y un modelo de gobernanza orientado a reforzar la soberanía energética del recinto portuario.

En lo que respecta a la electrificación de muelles (BilbOPS) y fotovoltaica integrada OPS (Onshore Power Supply), actualmente se están ejecutando las obras de Eficiencia energética OPS1 muelle A5 que, con una inversión de 4,5 millones de euros, tiene prevista su entrada en funcionamiento en el segundo trimestre de este año, con dos puntos de conexión para los tráficos ro-ro de los muelles A5 y A6.

Las obras de OPS2 en muelles A1, A2, A6, AZ3 y cruceros se han adjudicado recientemente por 50,1 millones y su finalización está prevista para 2027.

En paralelo, la Autoridad Portuaria impulsa la producción renovable vinculada al despliegue OPS. En este sentido, adjudicó por 11,49 millones y un plazo de 18 meses las obras de Instalación fotovoltaica en diques y aparcamientos.
 
Igualmente, está previsto en 2026 acometer las obras de Instalación fotovoltaica en cubiertas de tinglados con un presupuesto de 2,9 millones.

Recientemente se han iniciado las obras de ejecución de 7,3 kilómetros de canalizaciones para OPS2. Esta infraestructura servirá para la alimentación eléctrica a los muelles A1, A2, A5, A6 y Terminales de Cruceros (Getxo 1, 2 y 3) y supone una inversión de 4,5 millones.

Modernización de la infraestructura tecnológica 

La Autoridad Portuaria de Bilbao presentó en noviembre un Plan de Transformación Digital para el que destinará, hasta 2030, más de 18 millones de euros. Permitirá modernizar profundamente la infraestructura tecnológica del puerto, reforzar su seguridad, potenciar la eficiencia de las operaciones y mejorar la competitividad del ecosistema logístico.

El plan está estructurado en 17 proyectos estratégicos, de un total de 25. Recoge proyectos claves en seis áreas: infraestructura y conectividad, automatización e inteligencia artificial, seguridad, puesto de trabajo digital, sistemas de información y logística y transporte.

Todo ello contribuirá a que Bilbao se convierta en un puerto más eficiente, seguro y sostenible.

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