El Departamento de Hacienda y Finanzas del Gobierno vasco continúa consolidando el nuevo sistema de previsión social complementaria dirigido a personas trabajadoras autónomas. Tras la firma del convenio con las tres Cámaras de Comercio de Euskadi en diciembre de 2023, los primeros planes de empleo preferentes iniciaron su actividad a finales de 2024 y comienzan ya a mostrar una dinámica de crecimiento estable.

La necesidad de fortalecer la protección social del colectivo autónomo es clara: históricamente ha presentado cotizaciones más reducidas al primer pilar de la Seguridad Social y, en consecuencia, pensiones públicas más bajas. Por ello, este nuevo modelo pretende ofrecer un instrumento colectivo, eficiente y accesible que permita complementar la pensión pública y asegurar ingresos más adecuados durante la jubilación. En 2025, la pensión media de jubilación de las personas trabajadoras autónomas en Euskadi se sitúa en 1.191,08 euros mensuales, frente a los 2.064,66 euros de las personas trabajadoras por cuenta ajena. Esta brecha refuerza la importancia de articular sistemas complementarios que permitan mejorar la suficiencia de las prestaciones futuras.

Desde la entrada en funcionamiento de los primeros planes en diciembre de 2024, la implantación del sistema ha ido avanzando de forma progresiva. En la actualidad existen 12 planes de empleo preferentes, gestionados por 6 EPSV seleccionadas mediante concurso público impulsado por las Cámaras.

La evolución del número de personas socias refleja que el sistema comienza a generar tracción entre profesionales autónomos. A cierre de 2024, los planes contaban con 100 personas socias; un año después la cifra se elevaba a 605; y el dato más reciente disponible, del 28 de febrero de 2026, indica que la cifra asciende ya a 680. Aunque se trata todavía de una fase inicial, estos datos muestran un interés creciente y un ritmo de incorporación sostenido.

En cuanto a los derechos económicos acumulados, también se observa una evolución constante: de casi 493.000 euros a cierre de 2024, pasaron a más de 3,2 millones a cierre de 2025, superando actualmente los 3,5 millones de euros.

Los primeros datos agregados permiten identificar tendencias sobre el perfil de las personas trabajadoras autónomas que ya han optado por incorporarse al sistema:
   • 63,53% hombres
   • 36,47% mujeres
   • Edad media ponderada: 53,74 años

El sistema impulsado por el Gobierno vasco y las Cámaras de Comercio fue diseñado específicamente para atender las particularidades del colectivo autónomo. Entre sus elementos clave destacan:
   • Gastos de administración limitados al 0,50%.
   • Prestaciones prioritariamente en forma de renta.
   • Participación directa del colectivo en los órganos de gobierno de las EPSV.
   • Aportaciones periódicas y posibilidad de extraordinarias.
   • Principio de no discriminación en caso de autónomos con personas empleadas.

Además de las ventajas fiscales aplicables a cualquier aportación a sistemas de previsión social, las personas trabajadoras autónomas cuentan con un límite adicional específico para sus aportaciones a los planes de empleo preferentes, lo que les permite acceder a un incentivo fiscal reforzado.

Los planes de empleo preferentes para personas trabajadoras autónomas suponen un paso estructural para reforzar la protección social del colectivo en Euskadi. El Gobierno vasco recuerda que este es un proyecto a medio y largo plazo, que se encuentra todavía en la fase inicial de despliegue, pero que está empezando a asentarse con una evolución positiva tanto en número de personas socias como en derechos económicos gestionados.