La C.A. de Euskadi se consolida a la altura de los países innovadores fuertes, según el Panel de Indicadores de Innovación (EIS) 2025
Las mejores puntuaciones frente a la UE se obtienen en las dimensiones de 'recursos humanos' altamente cualificados, 'colaboraciones' entre las empresas innovadoras y con el sector público y 'productividad de los recursos y del empleo'
- Estrategia Empresarial
- 30-Octubre-2025
Panel europeo de indicadores de innovación EIS 2025. Foto: Eustat
La C.A. de Euskadi obtiene un valor de 0,605 en el Panel europeo de indicadores de innovación –European Innovation Scoreboard EIS 2025-, superior al 0,536 obtenidos por la UE-27, según datos elaborados por Eustat.
La puntuación obtenida en la C.A. de Euskadi supone el 112,8 % de la media de la UE, lo que la sitúa al nivel del grupo de países innovadores fuertes, aquellos que están entre el 100 % y el 125 % de la media registrada por la UE-27. Por su parte, España se coloca entre los países innovadores moderados con un valor de 0,497, el 92,7 % de la media europea.
El Panel europeo de indicadores de innovación – European Innovation Scoreboard (EIS) 2025 – trata de medir el grado en que las economías de los países tienen capacidad y desarrollan actividades de innovación. Se estructura en cuatro bloques principales de actividad, que engloban 12 dimensiones de innovación para un total de 32 indicadores. En función de la puntuación obtenida y de su situación respecto a la media europea, los países de la UE-27 se agrupan en cuatro categorías: líderes en innovación, innovadores fuertes, innovadores moderados e innovadores emergentes.
Por otra parte, el EIS es un panel de indicadores en continua revisión. Cada año hay variaciones tanto en los indicadores que lo forman como en su fórmula de cálculo. Estos cambios implican que no se puedan hacer comparaciones entre los distintos EIS publicados en años anteriores. En cada EIS se facilitan datos para ocho años, 2018-2025, en el caso de EIS 2025, utilizando los últimos datos disponibles.
En la primera categoría, Líderes en innovación, están los países que consiguen una puntuación superior al 125 % de la media en la Unión Europea e incluye a cuatro miembros: Suecia (0,740), Dinamarca (0,724), Países Bajos (0,692) y Finlandia (0,672), aunque en Europa el país que ocupa la vanguardia innovadora es Suiza (0,749).
En el segundo grupo, Innovadores fuertes, se encuentran los que logran una puntuación entre el 100% y el 125% de la media. En este caso se hallan siete países: Irlanda (0,660), Bélgica (0,657), Luxemburgo (0,614), Austria (0,611), Alemania (0,596), Francia (0,582) y Estonia (0,562). La C.A. de Euskadi, con una puntuación de 0,605, se situaría al nivel de este grupo, entre Austria y Alemania, al alcanzar el 112,8 % de la media de EU-27.
A continuación, al tercer grupo, Innovadores moderados (entre el 70% y el 100% de la media), pertenecen diez países; por orden decreciente de puntuación: Malta, Eslovenia, Italia, España, Portugal, Chipre, Lituania, Chequia, Grecia y Croacia, con valoraciones que oscilan entre el 0,509 de Malta y el 0,384 de Croacia.
Por último, en el cuarto grupo, Innovadores emergentes (menos del 70 % de la media), se sitúan seis países. Hungría, Polonia, Eslovaquia, Letonia, Bulgaria y Rumanía, al obtener puntuaciones entre 0,373 el primero de ellos y 0,202 puntos el último.
De los cuatro bloques principales que contiene el EIS, la C.A. de Euskadi supera en tres de ellos a la media europea, ‘Condiciones marco’, ‘Inversiones’ e ‘Impactos’.
En el primer bloque, ‘Condiciones marco’, se reflejan los principales factores externos a la empresa que influyen en los resultados de la innovación. En él la C.A. de Euskadi obtiene una puntuación de 0,694 por 0,50 en la UE; además, nuestra Comunidad obtiene mejor puntuación que la media europea en las tres dimensiones que lo componen: ‘Recursos humanos’, ‘Sistemas de investigación atractivos’ y ‘Digitalización’.
En ‘Recursos humanos’, dimensión que mide la disponibilidad de una fuerza laboral altamente cualificada e instruida como elemento clave para la innovación, la puntuación obtenida ha sido 0,78, solo superada por Luxemburgo, Suecia y Dinamarca, mientras que la media europea es de 0,49. En esta dimensión, destacan respecto a la media europea los tres indicadores que lo conforman: los ‘Nuevos doctores graduados en ciencia y tecnología entre 25 y 34 años’ alcanza el 1,31 por mil en la Comunidad Autónoma, mientras que en la UE-27 representa el 0,80 por mil; el ‘Porcentaje de población de 25 a 34 años con educación terciaria’, asciende al 62,4%, mientras que la media comunitaria se queda en el 44,1%. En el tercer indicador de esta dimensión, ‘Porcentaje de población de 25 a 64 años en aprendizaje permanente’, el valor obtenido en la Comunidad, 14,1%, también es superior al de la UE-27, 13,5%.
Los ‘Sistemas de investigación atractivos’, dimensión que evalúa la competitividad internacional de la base científica, la C.A. de Euskadi (0,56), destaca frente a la UE-27 (0,43). Se compone de tres indicadores y, de nuevo, en los tres sobresale la CAE. Así, el número de ‘Publicaciones científicas en colaboración internacional por millón de habitantes’ se eleva 2.003 en la C.A. de Euskadi, frente a 1.342 en Europa. En el porcentaje de ‘Publicaciones científicas, entre el 10% de las más citadas internacionalmente’ (denominadas excelentes), el valor para Euskadi es del 9,73% y del 9,61% en la UE-27. Por último, en ‘Doctores extranjeros como porcentaje del total de doctores del país’, la C. A. de Euskadi obtiene el 31,6% frente al 22,0% en la UE-27.
La tercera, y última, dimensión de este primer bloque analizado es ‘Digitalización’, 0,77 en la CAE por 0,62 en la UE-27, y determina el nivel de las tecnologías digitales. Agrupa dos indicadores y la C.A. de Euskadi despunta en los dos. Así, la ‘Acceso a internet de alta velocidad’, alcanza un 87,7 % en nuestra comunidad por un 78,8 % en la UE-27, mientras en ‘Personas con habilidades digitales superiores a la media’, la Unión Europea obtiene un valor del 27,3 % que es superado por el 36,8 % registrado en la C.A. de Euskadi.
El segundo bloque, ‘Inversiones’, da cuenta de la inversión pública y privada en investigación e innovación. La C.A. de Euskadi, con 0,62, también obtiene una mejor puntuación que la media europea, 0,55. Se examinan otras tres dimensiones y, de nuevo, en las tres, ‘Financiación y apoyo’, ‘Inversión de las empresas’ y ‘Uso de tecnologías de la información’, Euskadi consigue superar la puntuación que la media de la UE.
La dimensión ‘Financiación y apoyo’ valora la disponibilidad de financiación para los proyectos de innovación y el apoyo de los gobiernos a las actividades de investigación e innovación. En el País Vasco se obtiene una puntuación de 0,54 por 0,51 en la UE-27. Incluye tres indicadores. En uno de ellos, ‘Políticas públicas de financiación directa y apoyo impositivo para empresas que invierten en I+D’, tiene mejor dato la C.A. de Euskadi, 0,33, que la UE, 0,18. Sin embargo, en los otros dos indicadores, ‘Gasto público en I+D sobre PIB’ e ‘Inversión en capital riesgo sobre PIB’, es la UE la que supera a la Comunidad con 0,72 % por 0,49 % y 0,15 % por 0,10 %, respectivamente.
‘Inversión de las empresas’. Esta dimensión, en la que la C.A. de Euskadi ha obtenido 0,70 puntos por 0,55 en la UE, situarían a la CAE a la cabeza de la UE-27, solo por detrás de Suecia, Alemania, Bélgica y Malta. Incluye tres indicadores de inversión y nuevamente supera en los tres a la media de la UE-27. En ‘Gasto en I+D del sector empresarial como porcentaje del PIB’ con 1,66 % por un 1,49 %, en ‘Gasto en innovación sin I+D sobre cifra de negocios’, con 0,61 % frente a un 0,57 % y en ‘Gasto en innovación por empleado, en empresas innovadoras’ 14.787 euros por 7.829 euros, respectivamente.
En la dimensión ‘Inversión en tecnologías de la información’, el País Vasco, con 0,62 puntos, se sitúa en la media de la UE-27. Esta dimensión capta el uso de tecnologías de la información mediante dos indicadores. En el primero, ‘Computación en la nube en empresas’, Euskadi rebasa a la UE con el 48,8 % por el 45,3 %, mientras que, en el segundo, ‘Empleados especialistas en TIC’, es la UE con una puntuación de 5,0 la que supera a la C.A. de Euskadi, que obtiene 4,6.
En cuanto al tercer bloque que componen el EIS, ‘Actividades de innovación’, que muestran los esfuerzos de innovación al nivel de las empresas, la C.A. de Euskadi obtiene una puntuación inferior a la media europea, 0,45 por 0,47.
Aun así, en este bloque se pueden destacar una dimensión donde la C. A. de Euskadi supera a la media de la Unión Europea. Efectivamente, en ‘Colaboraciones’, dimensión que mide los esfuerzos de colaboración entre empresas innovadoras y también con el sector público, la C. A. de Euskadi obtiene mejor puntuación que la UE-27, 0,64 por 0,38, debido a dos indicadores, ‘Pymes innovadoras que colaboran con otras empresas’ y ‘Co-publicaciones público-privadas por millón de habitantes’, donde en la Comunidad se obtienen unas puntuaciones de 19,87 y 377,1 y en la UE-27 12,42 y 139,8, respectivamente.
Por último, en el cuarto bloque, ‘Impactos’, que abarca los efectos de las actividades innovadoras de las empresas, la C.A. de Euskadi obtiene una puntuación de 0,644 por 0,635 situándola ligeramente por encima de la media europea.
Por dimensiones, en los ‘Impactos sobre las ventas y el empleo’ donde se recoge el éxito económico de la innovación en el empleo y en las ventas, se supera ligeramente a la UE (0,59 frente a 055). En los ‘Impactos en el comercio’ que evalúa el éxito económico en el comercio debido a actividades de innovación, nuestra comunidad (0,60) empeora respecto a la UE (0,81) y finalmente, en la dimensión la ‘Productividad en los recursos y en el empleo’, la C.A. de Euskadi supera con 0,75 puntos a la UE-27, que obtiene 0,52.
